為深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等七部門聯(lián)合印發(fā)《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)方案（2021-2025年）》，正式啟動(dòng)為期三年的專項(xiàng)治理行動(dòng)。該行動(dòng)聚焦問題突出的食用農(nóng)產(chǎn)品，堅(jiān)持“控源頭、抓生產(chǎn)、盯上市”全鏈條監(jiān)管思路，旨在有效治理禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)提升。

此次三年行動(dòng)的核心目標(biāo)是“治違禁、控藥殘、促提升”。

一、 聚焦“治違禁”，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
行動(dòng)將重點(diǎn)針對(duì)蔬菜、畜禽、蛋禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法使用禁用藥物，以及超范圍、超劑量使用限用藥物等突出問題。七部門將加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，形成高壓震懾。通過集中整治，堅(jiān)決遏制違法使用禁限用藥物行為，守住法律紅線。

二、 著力“控藥殘”，強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)管控
行動(dòng)強(qiáng)調(diào)“控源頭、抓生產(chǎn)、盯上市”的全鏈條治理。

• 控源頭：加強(qiáng)農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營行為，嚴(yán)格實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，從源頭上防止禁限用藥物流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加快推廣低毒低殘留農(nóng)獸藥品種，替代高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
• 抓生產(chǎn)：壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體的主體責(zé)任，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)用藥指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期、休藥期規(guī)定。大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)端提升內(nèi)在品質(zhì)。
• 盯上市：強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)重點(diǎn)品種加大監(jiān)督抽檢力度。利用追溯平臺(tái)等手段，實(shí)現(xiàn)問題產(chǎn)品快速溯源、精準(zhǔn)處置。

三、 著眼“促提升”，構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制
行動(dòng)不僅注重“治已病”，更著眼于“防未病”和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過三年時(shí)間，旨在實(shí)現(xiàn)：

• 生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)：引導(dǎo)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變觀念，自覺規(guī)范用藥，推廣生態(tài)健康種養(yǎng)模式。
• 監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)：補(bǔ)齊基層監(jiān)管短板，提升檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法辦案能力。
• 社會(huì)共治格局深化：加強(qiáng)科普宣傳，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)媒體和公眾監(jiān)督，營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
• 質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高：使全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在較高水平，公眾消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

此次七部門聯(lián)合行動(dòng)，體現(xiàn)了多部門協(xié)同發(fā)力、系統(tǒng)治理的鮮明導(dǎo)向。通過生產(chǎn)、流通、銷售、司法等多環(huán)節(jié)緊密配合，構(gòu)建從田間地頭到百姓餐桌的嚴(yán)密防線，是提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平的重要舉措。未來三年，隨著行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)將得到進(jìn)一步鞏固，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。